MUNICH — Presiden Emmanuel Macron dari Prancis pada hari Jumat menyerukan “intensifikasi” dukungan Barat untuk Ukraina, tetapi, tidak seperti para pemimpin lain yang berpidato di Konferensi Keamanan Munich, dia juga menggarisbawahi bahwa negosiasi perdamaian adalah tujuan akhir.
Tuan Macron menyatakan bahwa agresi “neokonialis dan imperialis” terhadap Ukraina yang dilancarkan oleh Presiden Vladimir V. Putin dari Rusia “harus gagal”, menyebut perang Rusia sebagai “bencana dan tidak dapat dibenarkan.”
Pada saat yang sama, dia menggunakan kata-kata seperti “dialog” dan “keterlibatan kembali” untuk menggambarkan interaksi akhirnya dengan Rusia di masa depan, istilah yang dihindari Olaf Scholz, kanselir Jerman, dalam pidatonya tepat sebelum pidato Macron yang seragam. tegas dan tidak memberikan prediksi akan berakhirnya perang yang telah berlangsung setahun.
Menjawab pertanyaan dalam bahasa Inggris setelah menyampaikan pidato dalam bahasa Prancis, Macron berkata: “Sekarang pertanyaannya adalah bagaimana menolak? Bagaimana membantu Ukraina membuat sesuatu di lapangan yang akan memaksa Rusia untuk kembali ke meja perundingan dengan kondisi Ukraina.”
Tapi perlawanan militer Ukraina tidak bisa menjadi keseluruhan cerita, katanya kepada hadirin. “Tidak seorang pun dari kami akan mengubah geografi” dan Rusia “berada di tanah Eropa,” katanya. Mengingat bahwa, “kita harus bernegosiasi.”
Dari semua pemimpin utama Barat, Tuan Macron paling gigih merujuk pada negosiasi yang tak terhindarkan dengan Rusia Tuan Putin. Dia menonjol dengan alasan bahwa pembicaraan damai harus mencakup “jaminan untuk Rusia” keamanan.
Pembicaraan semacam itu terkadang membuat kesal Volodymyr Zelensky, presiden Ukraina, serta para pemimpin Uni Eropa dan negara-negara NATO yang berbatasan dengan Rusia, yang telah lama melihat sekutu Barat mereka naif tentang ancaman agresi Rusia. Mereka berpendapat bahwa hanya kekalahan langsung dari Tuan Putin – apa pun artinya – yang dapat diterima.
Argumen Macron yang dikalibrasi secara rumit pada hari Jumat, menggabungkan ekspresi tekad dengan keyakinan bahwa alasan suatu hari akan menuntut kompromi untuk mengakhiri perang, adalah tipikal seorang pemimpin yang mendapatkan julukan “presiden pada waktu yang sama”. karena kegemarannya untuk bolak-balik analisis.
Tujuan negosiasi, katanya dalam menanggapi pertanyaan, harus menjadi “keseimbangan yang tidak sempurna” yang menjaga “sesuatu yang berkelanjutan untuk Rusia sendiri.” Namun dia menambahkan bahwa masih terlalu dini untuk mencoba merumuskan pengaturan keamanan yang akan mengakhiri perang dengan syarat yang dapat diterima oleh Kyiv dan Moskow.
“Ini bukan waktunya untuk berdialog,” katanya. Barat harus menghadapi kenyataan bahwa meskipun “minggu dan bulan” ke depan bisa “menentukan”, perang mungkin akan berlangsung lebih lama, kata Macron. Sangat penting, menurutnya, agar Eropa dan Amerika Serikat “menjadi kredibel dalam jangka panjang,” jika Rusia ingin datang ke meja perundingan dengan cara yang dapat diterima.
Tuan Macron tampaknya telah melakukan perjalanan jauh sejak menyatakan tahun lalu bahwa perlu untuk menghindari Rusia yang “mempermalukan” dan memberi tahu Ukraina bahwa mereka harus menunggu “puluhan tahun” untuk bergabung dengan Uni Eropa. Sementara dia berbicara dengan Putin secara teratur tepat sebelum perang dan dalam beberapa minggu pertama — mencatat 17 panggilan antara awal Desember 2021 dan akhir Maret 2022 — Macron belum berbicara dengan pemimpin Rusia itu sejak September.
Pertemuan bulan ini di Paris antara Tuan Macron dan Tuan Zelensky sangat emosional dalam nada persahabatan dan dukungan timbal balik. Tetapi sebuah wawancara yang diberikan sebelum pertemuan, oleh Mr. Zelensky kepada surat kabar Prancis Le Figaro dan majalah mingguan Jerman “Der Spiegel,” mengungkapkan ketegangan yang berkepanjangan.
Menanggapi pertanyaan tentang apakah Tuan Macron telah berubah, pemimpin Ukraina itu berkata: “Saya yakin dia telah berubah dan kali ini dia benar-benar berubah.” Tuan Zelensky dengan jelas memaksudkan bahwa, dalam pandangannya, Tuan Macron telah sepenuhnya dan dengan jelas merangkul tujuan Ukraina.
Pernyataan pedas itu tidak luput dari perhatian Macron, kata pejabat yang dekat dengannya kepada harian Prancis Le Monde.
Tuan Macron bersikeras bahwa pandangannya sebagian besar tetap konstan: kecaman atas agresi ilegal Rusia terhadap negara berdaulat; dukungan untuk upaya perang Ukraina ke titik “kemenangan” (sebuah kata yang ditolak oleh Tuan Scholz untuk menjelaskan tujuan dukungan Jerman untuk Kyiv); dan desakan bahwa negosiasi perdamaian akan dibutuhkan suatu hari nanti dengan Moskow.
Dia juga menekankan perlunya meningkatkan kapasitas militer Eropa bersama NATO, dan meninggalkan pola pikir untuk mengandalkan Amerika Serikat untuk perlindungan. Dia meminta negara-negara Eropa pada hari Jumat untuk “berinvestasi secara besar-besaran dalam pertahanan kita,” mengutip rencana pengeluaran militer Prancis sebesar $427 miliar antara tahun 2024 dan 2030, atau $107 miliar lebih banyak daripada periode enam tahun sebelumnya.
“Atas dasar persenjataan mental dan material, saya yakin, kami akan mengizinkan Eropa untuk menempati tempat yang selayaknya dalam pengaturan keamanan di masa depan,” kata Macron.
Tuan Scholz juga berbicara tentang perlunya mengintegrasikan dan memperkuat industri pertahanan Eropa dengan lebih baik, tetapi berulang kali menyinggung kerja sama intens Jerman dengan Amerika Serikat selama perang.
Tuan Macron mengatakan kepada hadirin di Munich bahwa Rusia telah gagal di beberapa front sejak menginvasi Ukraina: Keyakinannya bahwa kemenangan akan segera terbukti tidak berdasar; itu telah menjadi kekuatan untuk “kekacauan” di dunia, seperti yang dilambangkan oleh tentara bayaran Wagner “neo-Mafioso” yang beroperasi sebagai perpanjangan tangan Kremlin; itu telah mengkonsolidasikan kebangsaan Ukraina yang disangkalnya; dan itu telah memperkuat aliansi NATO yang dijelekkan oleh Putin, dengan Swedia dan Finlandia memutuskan untuk bergabung.
Setahun yang lalu, kata Macron, Putin telah memberitahunya di Moskow bahwa operasi Wagner “bukan milik kami, sebenarnya mereka menimbulkan masalah bagi kami di Rusia.” Tuan Macron mengakui bahwa dia mempercayai Tuan Putin pada saat itu, tetapi mengatakan kebenaran kegiatan kriminal Wagner sebagai agen Kremlin sekarang terbukti.
Prancis dan Rusia telah bentrok di beberapa negara Afrika tempat Wagner aktif. Moskow telah mengobarkan perang propaganda yang intens melawan Prancis, menggambarkannya sebagai bekas kekuatan kolonial yang eksploitatif di Afrika.
Namun, kata Macron, Rusia bertahan—seperti halnya Putin.
“Saya tidak percaya sedetik pun pada perubahan rezim” di Moskow, kata Macron, menggambarkan perubahan rezim di seluruh dunia dalam “beberapa dekade terakhir” sebagai “kegagalan total.”