Beberapa organisasi bantuan internasional untuk sementara menangguhkan program mereka di Afghanistan, memperingatkan bahwa pekerjaan bantuan di negara itu dapat runtuh tanpa staf perempuan, setelah pemerintah Afghanistan melarang perempuan bekerja di organisasi kemanusiaan lokal dan internasional.
Dekrit itu menempatkan negara itu dalam risiko kehilangan miliaran dolar dalam bentuk bantuan kritis jika organisasi bantuan internasional utama menutup operasi mereka, kata kelompok bantuan—dana yang sangat penting untuk menopang layanan publik Afghanistan dan menjaga negara yang paling rentan dari jurang kelaparan tengah keruntuhan ekonomi.
Larangan tersebut, yang pertama kali diumumkan oleh Kementerian Ekonomi Afghanistan pada hari Sabtu, adalah yang terbaru dari serangkaian tindakan yang dikeluarkan oleh pemerintahan Taliban yang telah mencabut hak-hak perempuan dan secara efektif menghapus perempuan dari banyak aspek kehidupan publik.
Pekan lalu, pemerintah Afghanistan melarang perempuan menghadiri universitas swasta dan negeri. Kedua tindakan tersebut merupakan tanda lebih lanjut bahwa pemerintah tampaknya akan kembali ke aturan garis kerasnya pada tahun 1990-an.
Organisasi Save the Children, Dewan Pengungsi Norwegia dan CARE International mengutuk larangan tersebut pada hari Minggu dan mengatakan bahwa mereka menangguhkan program mereka sementara mereka mencari kejelasan lebih lanjut tentang pengumuman tersebut.
“Kami tidak dapat secara efektif menjangkau anak-anak, perempuan dan laki-laki yang sangat membutuhkan di Afghanistan tanpa staf perempuan kami,” kata kelompok itu dalam pernyataan bersama. “Di luar dampak pengiriman bantuan penyelamat nyawa, ini akan memengaruhi ribuan pekerjaan di tengah krisis ekonomi yang sangat besar.”
Organisasi Dewan Pengungsi Norwegia di Kabul mempekerjakan sekitar 1.500 staf di Afghanistan, sepertiga dari mereka adalah wanita. Becky Roby, manajer advokasi kelompok tersebut, mengatakan mereka “dibutakan” oleh pengumuman tersebut, yang disampaikan melalui surat pada akhir pekan.
“Itu benar-benar memojokkan kami,” katanya.
Menangguhkan program bukanlah pilihan yang mudah, katanya, seraya menambahkan bahwa mereka khawatir tentang dampaknya terhadap populasi yang mereka layani. Tetapi organisasi tersebut tidak dapat menerima diskriminasi terhadap sepertiga dari tenaga kerjanya, katanya, yang berarti bahwa staf perempuan – banyak dari mereka adalah pencari nafkah bagi keluarga mereka – dapat menghadapi pengangguran jangka panjang.
“Kami sangat berharap akan ada resolusi positif untuk ini,” kata Ms. Roby. “Hasil yang tidak diinginkan siapa pun adalah tertutupnya pintu bantuan internasional ke Afghanistan. Itu akan menjadi kenyataan yang menghancurkan bagi negara ini.”
Pengambilalihan Taliban di Afghanistan
Komite Penyelamatan Internasional juga mengatakan telah menangguhkan layanan dan bahwa mereka “kecewa dan berkecil hati” dengan tindakan tersebut. Organisasi bantuan global mengatakan lebih dari 3.000 stafnya di negara itu adalah perempuan, dan memperingatkan bahwa pengucilan mereka dapat menimbulkan “konsekuensi bencana bagi rakyat Afghanistan.”
Kelompok kemanusiaan lain, seperti Islamic Relief, juga mengatakan akan menghentikan sementara layanan yang tidak menyelamatkan jiwa.
Pejabat tinggi PBB di Afghanistan, Ramiz Alakbarov, bertemu pada hari Senin dengan Mohammad Hanif, menteri ekonomi pemerintah Taliban, untuk menyerukan pencabutan larangan tersebut, misi badan tersebut di Afghanistan katanya di Twitter.
Badan tersebut tidak memberikan rincian lebih lanjut, tetapi mengatakan sangat prihatin dengan perintah tersebut, memperingatkan bahwa itu melanggar hak-hak dasar perempuan. Tidak jelas apakah larangan itu berlaku untuk badan-badan bantuan PBB.
Komite Palang Merah Internasional menyerukan pengumuman tersebut dan mengatakan bahwa mereka masih mempekerjakan sekitar 3.000 petugas kesehatan wanita di negara tersebut. Tetapi memperingatkan bahwa mempertanyakan partisipasi perempuan akan “membahayakan seluruh aksi kemanusiaan.”
Pemerintah Afghanistan tidak segera menanggapi permintaan komentar atas penangguhan operasi bantuan atau pertemuan PBB.
Menanggapi kritik dari para donor Barat setelah larangan diumumkan, Zabihullah Mujahid, juru bicara pemerintahan Taliban, mengatakan pada Twitter pada hari Minggu bahwa “Semua institusi yang ingin beroperasi di Afghanistan wajib mematuhi peraturan dan regulasi negara kita.”
Dia menambahkan: “Kami tidak mengizinkan siapa pun untuk membicarakan sampah atau membuat ancaman terkait keputusan para pemimpin kami di bawah judul bantuan Kemanusiaan.”
Dekrit pada hari Sabtu juga memperingatkan bahwa kementerian akan mencabut izin operasi dari setiap organisasi yang tidak mematuhi. Belum jelas apakah tindakan itu hanya berlaku untuk perempuan Afghanistan yang bekerja untuk organisasi bantuan atau untuk perempuan mana pun yang bekerja untuk mereka.
Larangan baru itu muncul beberapa hari setelah sebuah dekrit yang luas melarang perempuan Afghanistan menghadiri universitas, menghancurkan satu generasi gadis yang tumbuh di bawah pemerintahan yang didukung Barat yang telah mendorong mereka untuk menerima pendidikan. Namun runtuhnya pemerintahan itu tahun lalu telah menyebabkan mundurnya hak-hak perempuan dalam masyarakat publik di bawah pemerintahan Taliban.
Penangguhan sementara operasi kemanusiaan telah menimbulkan kekhawatiran tentang dampak potensial dari penghentian mereka, jika larangan tersebut tidak dibatalkan. Pekerja bantuan mengatakan ini dapat secara efektif memutuskan garis hidup sekitar 28,3 juta warga Afghanistan – atau dua pertiga dari populasi – yang kemungkinan akan bergantung pada beberapa bentuk bantuan tahun depan.
Krisis kelaparan membayangi Afghanistan, dengan lebih dari enam juta orang menghadapi tingkat kerawanan pangan seperti kelaparan, PBB melaporkan pada bulan Desember.
Bahkan untuk kelompok yang tetap berada di Afghanistan, hilangnya pekerja kemanusiaan perempuan dapat sangat menghambat pengiriman bantuan, terutama kepada perempuan dan anak-anak yang membutuhkan. Di banyak bagian negara, karena aktivitas perempuan menjadi lebih terbatas, dan di mana banyak perempuan hanya berinteraksi dengan laki-laki dalam keluarga mereka, pekerja kemanusiaan perempuan memainkan peran penting dalam memberikan bantuan rumah tangga.
“Kami tidak dapat mengakses penerima manfaat perempuan kecuali kami memiliki staf perempuan yang terjun ke lapangan,” kata Ms. Roby.